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随着环保趋严、国内铝土矿资源趋紧、氧化铝产能过剩矛盾日益凸显，企业生产经营压力加剧，氧化铝行业正在加速洗牌。在此情形下，氧化铝行业发展何去何从？全 球氧化铝价格行情将如何走？行业发展亟待解决哪些问题？5月25日，2021年中国铝土矿&氧化铝市场研讨会在广西防城港召开，200余位行业专 家、市场机构分析师和企业代表参加会议，研判氧化铝市场，分析产业发展动向。

本次会议由北京安泰科信息股份有限公司主办，中铝国际贸易集团有限公司、前海联合交 易中心特邀协办，广西华昇新材料有限公司、重庆市博赛矿业（集团）有限公司协办，中国有色金属工业协会、防城港市政 府、山东省铝业协会、滨州市铝行业协会、上海铝业行业协会支持。

全国政协常委，中国有色金属工业协会党委书记、会长葛红林，中国铝业集团有限公司总经理助理贺志辉，中国铝业股份有限公司副总裁吴茂森，防城港市委副书记、市长唐轶昂，副市长于华出席开幕式。葛红林、吴茂森、唐轶昂分别致辞。安泰科董事长郑家驹主持开幕式。

葛红林在致辞中指出，氧化铝行业的运行状况持续改善，行业景气程度进一步回升。主要表现为：一是产品产量保持增长。根据有色协会统计，1～3月份，我国氧化铝产量1923万吨，同比增长13.7%；电解铝产量976万吨，同比增长8.8%；铝材产量1389万吨，同比增长31.1%。二是行业利润保持增长。1～3月份，铝冶炼行业（包括氧化铝、电解铝、再 生铝）利润196亿元，同比增长963.7%，其中，电解铝企业利润贡献率超过90%，盈利创2008年3月以来新高。氧化铝微利运行，价格触底反弹。三是海外铝土矿资源控制力增强，为国内生产提供了强有力的资源保障。据不完全统计，我国在几内亚等国拥有铝土矿资源储量约100亿吨，权益矿山产能达到9000万吨/年规模。自2019年起，我国铝土矿进口量连续两年超过1亿吨，虽然中国氧化铝行业的原料对外依存度高达50%，但是进口的铝土矿当中，有50%来自中国企业在海外拥有的权益矿山，一改之前完全从第三方市场采购的贸易进口模式，资源保障能力有了较大提升。四是国内氧化铝产业布局不断优化。近年来，随着电解铝产能向云南转移，西南地区氧化铝产能也加速布局。特别是利用进口铝土矿在西南沿海港口地区布局氧化铝生产，成为氧化铝产业发展的新趋势。布局的优化也提升了中国氧化铝产业的成本竞争力。广西临近云南，又具备沿海的区位优势，成为近年来使用进口矿的氧化铝项目布局的重 点。

在对行业成绩肯定的同时，葛红林也提出了制约氧化铝行业发展的两大问题所在。他说，问题一是氧化铝产能投资己出现过热过剩。根据安泰科统计，截至2021年4月底，我国建成氧化铝产能8915万吨/年，运行产能7660万吨/年，1255万吨/年产能处于停产状态，产能利用率为86%。尽管如此，仍有1170万吨/年产能在建，另有拟建产能2570万吨/年，如果全部建成，未来我国氧化铝产能将达到12655万吨/年，另外，不排除还会有新建项目出现。按照电解铝产能“天花板”4500万吨/年测算，同时考虑非冶金级氧化铝需求和氧化铝进口，国内9000万吨/年氧化铝产能即可满足需求，意味着氧化铝产能过剩量高达3655万吨/年。增量和存量的矛盾不断激化，将导致严重产能过剩，引发行业全 面亏损、能源资源瓶颈加剧等问题，直接危及产业健康发展。

问题二是赤泥大规模低成本消纳的世界性难题尚未解决。2020年，我国赤泥产生量超过1亿吨，累计堆存量已达到16亿吨。赤泥的大规模低成本消纳和综合利用仍属世界性难题。赤泥堆存不仅占用大量土地，又易造成环境污染并存在安全隐患；而赤泥中铁、铝、钠元素又有一定利用价值。由于缺乏大规模消纳、经济可行、固废零排放的关键技术和设备，我国赤泥综合利用率仅为1%。

葛红林对行业未来发展提出四点建议。一是树立大局观，为营造和谐稳定的市场作出贡献。5月23日上午，国家发展改 革委等五部门联合约谈了铁矿石、钢材、铜、铝等行业具有较强市场影响力的重 点企业。会议指出，今年以来，部分大 宗商品价格持续大幅上涨，一些品种价格连创新高，引起各方面广泛关注。本轮价格上涨是多种因素共同作用的结果，既有国际传导因素，也有许多方面反映存在过度投机炒作行为，扰乱正常产销循环，对价格上涨产生了推波助澜作用。铝产业要坚决拥护和践行国家的要求，树立大局意识，积极履行社会责任，促进上下游行业协调发展，维护行业良好生态；要强化法律意识，依法合规有序经营，带头维护大 宗商品市场价格秩序。有色工业协会将继续发挥好桥梁纽带作用，及时和积极地为政 府的经济调节和市场监控建言献策，为行业企业自律作好引导和指导，为营造和谐稳定的市场作出积极贡献。

二是审时度势，充分认清电解铝“天花板”的约束作用。电解行业的供给侧结构性改 革取得积极成效，有效改善了市场供给，改 革红利持续释放。氧化铝产业既要借鉴电解铝行业的改 革经验、更要汲取电解铝行业的弯路教训，要充分认识电解铝“天花板”的约束作用，避免盲目投资，避免产能过剩，避免企业受损。

三是加快“走出去”，提升囯际影响力和控制力。近年来，铝产业在海外的铝土矿资源开发取得了显著成效，也为国内资源保护和氧化铝成本降低作出了积极贡献，我们要进一步扩大国际化战略成果，要从铝土矿的资源开发，走到氧化铝，迈向电解铝，通过内外互动的战略转变，不仅巩固和扩大我国铝工业的影响力和控制力，也为实现国家的“双碳”目标作出贡献。

四是增强紧迫感，尽快攻克行业共性难题。当前，中国经济由高速增长转向高质量发展，对企业的要求也转向高标准严要求，这是大势所趋，由不得我们的意志，唯有顺应。氧化铝企业不仅要解决各自的个性问题，也要为行业共性难题的攻克作出贡献。作为世 界级难题的“赤泥排放综合治理”，几十年来，攻关有进步，但成效不大，已经成为行业的心病，并被社会诟病。希望大家利用本次会议，解放思想、突 破框框、创新思维、出谋划策，提出攻克的思路和办法，特别希望出现比他四年前提出的“政企合作攻关基 金”的更好方案。

吴茂森在致辞中表示，当前世界的工业发展格局正在加快重塑，如何统筹推进我国铝工业从追求体量优势、速度优势转向质量优势和效益优势，加快实现高质量发展，是对所有铝企业的挑战和考验。

对此，他说，近几年来，借供给侧结构性改 革的红利，国内铝行业为客户创造价值的能力不断提升，市场环境整体上得到改善，行业效益持续向好，为抵御国际市场风险奠定了重要基础。但同时我们也应该看到，从铝土矿山开采到氧化的生产销售环节，仍然存在突出矛盾。一是国内铝土矿资源更趋紧张，对外依存度逐年升高；二是氧化铝产能过剩矛盾逐年加剧，生存环境明显劣化，包括存量产能开工率不足、盈利水平不高，以及新项目仍在规划建设。

吴茂森还表示，当前行业处于能源消费和碳排放的重 点领域，在环保政策更加严格，尤其是国家把实现碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，作为一种广泛而深刻的经济社会系统性变革，在这样一种特殊背景下，我们也必须主动思考、积极应对，加快绿色低碳发展步伐，努力打造中国铝工业高质量发展新模式。一是持续深化供给侧结构性改 革；二是高质量推进国际产能合作；三是充分发挥科技的战略支撑作用；四是加快提升绿色低碳发展水平；五是共同维护行业市场健康发展。

唐轶昂在致辞中对参会代表的到来表示欢迎，并期待与各方加深交流合作。她说，防城港是西部地区第 一个大港，现有万吨级以上泊位54个，20万吨级泊位4个，30万有 机泊位及航道正在推进，2020年实现港口货物吞吐量1.2亿吨，增长了20.1%，已成为我国连接东盟Z便捷的国际门户港。防城港因港而兴，作为广西冶金产业的核心区域，已形成钢铁、有色、能源、粮油等一批千百亿产业。铝产业是我国重要的基础产业，也是防城港的支柱性产业。

她表示，这些年来，防城港与中铝一起携手并肩、共同努力，正在着力打造码头、氧化铝、核电与铝材一体化的沿海生态基地。目前广西华昇新材料公司一期已经投产，正在推进二期项目。希望与会领导和嘉宾畅所欲言、深 度交流，也希望大家在防城港多走一走，多看一看，对防城港市发展多指导多支持，也希望更多的企业能看好防城港，兴业防城港、圆梦防城港，我们愿意与大家一起携手并进，发展共赢。

在同期举行的报告会上，10位业内专 家、市场分析师针对全 球经济走势、资源综合利用、氧化铝期 货、铝行业碳排放、铝土矿生产技术、氧化铝市场分析等方面进行了深入探讨与交流。安泰科副总经理任柏峰、铝部经理陈欢分别主持报告会。

方正中期期 货研究院院长王骏作题为《全 球宏观经济与政策展望——绿色低碳经济与高成本负重前行》的报告。他在分析中说道，全 球经济已经进入强劲复苏期，二季度和下半年仍将位于高繁荣期，而当前中国的经济领 先全 球，年中期可能会出现减速，但与欧美经济分化依然存在，预计2021年全年我国GDP将维持在9.5%左右。同时他还指出，随着政策逐步回归常态，我国经济向注重高质量发展迈进，未来国内大 宗商品“过热”将回调至合理价格。

中国铝业集团首 席工程师尹中林作题为《赤泥资源化利用现状及其技术需求》的报告，分析了我国赤泥处理技术的现状和行业对技术的需求。他表示，我国当前主要赤泥处理技术包括：低成本的脱碱技术、赤泥规模化绿色建材和路基产业化应用技术、赤泥土壤化技术和有价元素高效回收技术等。但直至目前，赤泥处理及其资源化利用仍然是世界难题，缺乏公认的可大量利用的有效技术，希望科研院所和行业企业继续加大对赤泥综合利用的技术研发，推动多学科联合公关共同解决。

上海期 货交 易所交割部高 级经理彭搏作题为《氧化铝期 货筹备情况及业务规则简介》的报告。她表示，氧化铝期 货上市将为产业发展带来新的可能，例如稳定氧化铝、电解铝企业的利润波动，促进贸易和产业企业的深 度合作，发挥标准仓单的金 融属性等，同时对我国铝行业发展也将带来有利影响，如促进市场化定价机制的形成，促进技术进步和升级，为企业提供有效的风险管理工具等。

此外，沈阳工业大学教授、博士生导师李来时作题为《煤下铝和进口铝土矿生产技术探讨》，安泰科碳排放分析师郎诗桐作题为《铝行业碳排放问题研究》，广西华昇新材料有限公司教授级高工杨群太作题为《广西华昇使用进口矿生产氧化铝成本优势及竞争力分析》，广西西江资源循环产业技术研究院院长刘栩作题为《让资源无限循环，实现铝业低碳绿色发展》，中国长城铝业有限公司、河南长兴实业有限公司总工程师、教授级高工孙志昂作题为《我国非冶金用氧化铝发展方向浅析》，中国氯碱工业协会信息部资 深编辑印迪作题为《中国烧碱市场运行分析及展望》，安泰科高 级分析师申凌燕作题为《电解铝&氧化铝市场现状及趋势分析》的主题报告。

5月26日，与会代表前往广西华昇新材料有限公司参观。